Новые правила CDL для дальнобойщиков в США: что предлагает «Закон Бэррона» и действует ли он уже

В Конгрессе США предложили изменить правила для коммерческих водителей и транспортных компаний. Законопроект H.R. 10620, известный как Barron’s Law («Закон Бэррона»), предусматривает проверку права на работу при выдаче CDL, обязательный стандартизированный экзамен по английскому языку и существенные штрафы для перевозчиков. Однако это пока только законопроект: новые требования ещё не вступили в силу.

Что произошло

28 сентября 2026 года республиканец Брэндон Гилл, представляющий Техас в Палате представителей, внёс проект H.R. 10620 — Trucking Safety and Accountability Act of 2026. Документ направили в комитет Палаты представителей по транспорту и инфраструктуре. Текст законопроекта опубликован государственным издательством США (Government Publishing Office).

Кто сможет получить коммерческие права CDL

Вопреки распространённому упрощению, проект не ограничивает выдачу CDL исключительно гражданами США и обладателями грин-карт. Предлагаемая формулировка допускает также человека, которому федеральное законодательство разрешает работать в США, в том числе управлять коммерческим транспортом. Одного лишь документа о пребывании в стране может быть недостаточно: важно именно соответствующее разрешение на трудовую деятельность.

Штаты должны будут проверять соответствие заявителя этому критерию при выдаче коммерческих водительских прав или ученического разрешения (CLP). В национальной системе CDL предлагается хранить индикатор соответствия требованиям, но не сами иммиграционные документы. Конкретные процедуры проверки ещё потребовали бы реализации и нормативного регулирования.

Английский язык: экзамен при выдаче и продлении CDL

Законопроект предлагает, чтобы перед выдачей или продлением CDL либо CLP кандидат проходил стандартизированную оценку знания английского языка, одобренную Федеральным управлением безопасности автомобильных перевозчиков (FMCSA). Проверять предполагается способность читать дорожные знаки и инструкции по безопасности, понимать устные команды и сообщения об авариях, а также вести необходимую документацию. В тексте отдельно предусмотрены разумные процедуры для заявителей, использующих американский жестовый язык.

Требования к владению английским для коммерческих водителей существуют и сейчас. Но предлагаемый закон перенёс бы стандартизированную проверку непосредственно в процедуру получения или продления лицензии. Ранее RusCali подробно объяснял, как FMCSA проверяет английский у дальнобойщиков и кого могут отстранить от рейса.

Штрафы перевозчикам: от $25 000 и от $100 000 при тяжёлых последствиях

Если перевозчик сознательно нанимает или привлекает водителя, не имеющего права управлять коммерческим транспортом по применимым федеральным требованиям, проект предусматривает гражданский штраф не менее $25 000 за нарушение. Если такое сознательное нарушение приводит к тяжёлой травме или смерти, предлагаемый минимум составляет $100 000. Важная деталь: это минимальные суммы, а не максимальные; предусмотрены уведомление и возможность слушания.

Компании-«хамелеоны» и перевозки через границу

Отдельный раздел направлен против так называемых chameleon carriers — перевозчиков, которые пытаются работать под новой юридической идентичностью, чтобы обойти прежние санкции, требования безопасности или проблемы со страхованием. За сознательное сокрытие связей либо обход федеральных санкций предусмотрены штраф до $25 000, лишение свободы на срок до одного года или обе меры.

Проект также усиливает борьбу с незаконным каботажем: внутренними перевозками между двумя пунктами США, которые иностранный перевозчик выполняет без предусмотренного законом разрешения. Предлагаемый штраф — до $100 000 за транспортное средство за каждый день нарушения. Кроме того, предлагается пилотная программа с GPS, электронными журналами и геозонами возле отдельных наземных пограничных переходов для выявления таких перевозок.

Почему проект называется «Законом Бэррона»

Название связано с гибелью восьмилетнего Бэррона Ритчи в Техасе. В сообщении офиса конгрессмена Гилла трагедия приводится как аргумент в пользу более строгих правил допуска водителей к коммерческим перевозкам. Утверждения политиков о причинах аварии следует отличать от установленных судом выводов; сам по себе законопроект не доказывает ответственность конкретного лица.

Что изменилось, кого касается и нужно ли действовать сейчас

• Что изменилось? Пока ничего в силу H.R. 10620: документ только внесён в Конгресс.
• Кого может коснуться? Заявителей на CDL и CLP, действующих коммерческих водителей, транспортных компаний и иностранных перевозчиков, работающих на территории США.
• Когда вступит в силу? Даты нет. Сначала необходимы прохождение Конгресса и подписание закона, затем — предусмотренные процедуры реализации.
• Нужно ли менять CDL или срочно пересдавать английский? Из-за одного лишь внесения этого проекта — нет. Соблюдать действующие федеральные и штатные требования необходимо уже сейчас.
• Какой срок? Новых сроков для водителей в связи с H.R. 10620 пока не установлено.
• Какие ведомства отвечают? Конгресс США, Министерство транспорта, FMCSA, органы штатов, выдающие CDL; по отдельным положениям — Министерство внутренней безопасности.

Что это означает для Калифорнии

Если федеральный проект станет законом, Департамент транспортных средств Калифорнии (DMV) должен будет учитывать новые федеральные условия выдачи и продления коммерческих лицензий. Пока ориентироваться нужно на действующие инструкции DMV и правила FMCSA. О другой проблеме калифорнийских перевозчиков мы рассказывали в материале «Трак куплен, пошлина оплачена, разрешения нет».

Итог: Barron’s Law — реальная законодательная инициатива, но не действующий запрет на работу иностранных дальнобойщиков. Самое существенное в тексте — сочетание проверки права на работу, нового экзамена по английскому, ответственности перевозчиков и мер против незаконных внутренних перевозок.

Источники: официальный текст H.R. 10620; карточка законопроекта GovInfo; пресс-релиз конгрессмена Брэндона Гилла. Статус и положения проверены 10 октября 2026 года. Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией.