Школы и библиотеки Калифорнии рискуют потерять субсидии на интернет? Что обсуждают FCC и власти штата

КАЛИФОРНИЯ — 18 октября 2026 года. Будущее федеральной программы E-Rate, которая помогает школам и библиотекам оплачивать интернет и сетевое оборудование, стало предметом публичного спора между Федеральной комиссией по связи США (FCC) и представителями ряда штатов. 13 октября генеральный прокурор Калифорнии Роб Бонта объявил, что вместе с коллегами направил в FCC возражения против возможного сокращения или прекращения программы. Официальное сообщение прокуратуры Калифорнии.

Важно: обсуждение реформы и письмо генпрокуроров не означают, что школы уже лишились интернета или финансирования. FCC предложила возможные изменения и запросила комментарии — окончательное решение по этой части обсуждения из приведённых документов не следует.

Что такое E-Rate и кому она помогает

E-Rate существует почти три десятилетия как часть федеральной системы универсального доступа к связи. Подходящие государственные школы, некоторые другие образовательные организации и библиотеки получают скидки на определённые телекоммуникационные услуги, доступ в интернет, Wi-Fi и сетевую инфраструктуру.

По данным прокуратуры Калифорнии, в зависимости от установленных критериев скидка может составлять от 20 до 90% стоимости подходящих услуг. Это скидки организациям, а не программа индивидуальных бесплатных домашних интернет-подписок для родителей школьников.

Какие изменения обсуждает FCC

В августе 2026 года FCC опубликовала проект для публичного обсуждения (Notice of Proposed Rulemaking). Комиссия предлагает изучить эффективность программы с учётом того, что интернет-подключение стало гораздо распространённее, чем при создании E-Rate, и роста значения интернет-безопасности детей.

Среди вопросов для обсуждения — можно ли сократить перечень субсидируемых услуг, изменить критерии участия, пересмотреть использование поддержки для отдельных дошкольных программ, а также связать финансирование с дополнительными требованиями по использованию экранов и цифровых инструментов в обучении. В документах рассматривается даже возможность более радикального изменения или прекращения программы, но рассмотрение варианта не равнозначно утверждённому правилу.

Что говорят власти Калифорнии

Генпрокурор Роб Бонта и его коллеги из других штатов в обращении к FCC утверждают, что ослабление E-Rate может особенно затронуть округа с ограниченным бюджетом, школы с детьми из семей с невысоким доходом и библиотеки, обеспечивающие доступ к интернету для посетителей. По мнению авторов письма, некоторые из возможных изменений также вызывают вопросы о полномочиях FCC и соблюдении требований федерального административного законодательства.

Это юридическая и политическая позиция штатов, а не вступившее в силу решение суда. FCC со своей стороны обосновывает необходимость пересмотра вопросами эффективности расходов, развития подключения, защиты детей и более строгого контроля программы.

А что с мошенничеством и расходами на консультантов?

Параллельно регуляторы и законодатели поднимают вопрос об издержках и прозрачности закупок по E-Rate. FCC уже утвердила отдельные меры усиления конкурентных процедур: с финансируемого 2028 года предусмотрен новый портал для подачи предложений поставщиков и хранения документов о выборе подрядчиков. Это другое нормативное направление, которое нельзя путать с обсуждаемым возможным сокращением самой программы. Подробнее — в принятом документе FCC 26-30.

Что меняется для жителей Калифорнии?

Пока для семей и учащихся E-Rate не отменена автоматически. Если вы представляете школу, библиотеку или школьный округ, важно отслеживать сообщения FCC и администратора E-Rate, проверять список допустимых услуг и не менять бюджеты на основании слухов о немедленной отмене программы.

Родителям: при перебоях с интернетом или использованием цифровых учебных материалов уточняйте информацию непосредственно в школьном округе. Библиотекам и школам: требования по финансированию, подаче заявок и конкурсным закупкам следует проверять на официальных сайтах USAC E-Rate и FCC.

Читайте также на RusCali: программа Farm to School и бесплатное питание в школах Калифорнии — отдельная система поддержки школьников.

Первоисточники

Прокуратура Калифорнии, 13 октября 2026 года; FCC — проект предлагаемых изменений; FCC — отдельные утверждённые правила конкурентных закупок; USAC — действующая программа E-Rate.

Заставка: архивная тематическая фотография библиотеки из медиатеки RusCali, не кадр заседания FCC. Позиции сторон представлены с указанием источников; исход обсуждения не предопределён.

#Калифорния #Школы #Библиотеки #Интернет #RusCali