Everything to run
|
Getting your Trinity Audio player ready...
|
В федеральном реестре опубликован проект сборов $70 000 и $30 000 за рекомендации OPT для студентов F-1. Последний день комментариев — 9 ноября 2026 года. Разъясняем, почему в проекте плательщиком является университет, а действующие правила пока не изменились.
RusCali.com — Русскоязычная Америка. Опубликовано 9 ноября 2026 года. Редакция различает действующие правила, публичные заявления и не вступившие в силу предложения.
Что предложено официально
8 октября 2026 года Министерство внутренней безопасности США опубликовало в Federal Register проект Optional Practical Training Fees, документ 2026-20660. Он касается программы Optional Practical Training (OPT), позволяющей некоторым иностранным студентам со статусом F-1 получить практический опыт работы по специальности. DHS предлагает сбор $70 000 при первой рекомендации на OPT и $30 000 при последующей рекомендации. Это не вступивший в силу закон и не действующий тариф USCIS.
Кто должен платить: важнейшая деталь, которую легко упустить
В проекте прямо сказано, что первоначальные $70 000 и последующие $30 000 должна платить SEVP-certified educational institution — образовательная организация, имеющая необходимую сертификацию. Платёж предусмотрен до того, как сотрудник DSO оформит рекомендацию студента для OPT. Поэтому заголовок «каждый студент уже обязан заплатить $70 000 за разрешение на работу» был бы неверным. При этом огромная стоимость для университета, по оценкам критиков, может привести к сокращению числа студентов, которых школа согласится рекомендовать.
За что предлагается первоначальный и повторный сбор
Первоначальная плата предлагается при первом участии в OPT вне зависимости от того, идёт ли речь о практике до завершения обучения или после выпуска. Последующая рекомендация может включать новую OPT либо STEM OPT extension, если первое участие уже состоялось и первоначальный сбор был уплачен. В проекте DHS рассматривает разные сценарии оплаты, включая сумму $100 000 в совокупности за первоначальную и следующую рекомендации. Это не означает автоматическую универсальную стоимость каждого STEM OPT.
Зачем ведомство выступает с инициативой
DHS утверждает, что новые сборы должны повысить контроль за образовательными организациями, снизить злоупотребления и побудить университеты более тщательно выбирать тех, кому рекомендуют OPT. В обосновании говорится, что изменения повлияют на решения школ и могут сократить участие. Сторонники и противники проекта могут расходиться в оценке, насколько такой механизм действительно защищает американских работников и насколько сильно ограничит доступ к рынку труда выпускникам.
Какие последствия возможны для русскоязычных студентов
Иностранные студенты из России, Украины, Казахстана, Армении, Узбекистана, Грузии, Беларуси и других стран используют F-1 и связанные с ним программы на тех же нормативных основаниях, что и другие иностранные учащиеся. Для части выпускников OPT — возможность получить законный профессиональный опыт, а для работодателей — инструмент найма квалифицированных специалистов. Если университетам придётся платить огромные суммы, их программы и правила рекомендаций могут измениться. Но пока это возможный сценарий, а не уже действующее ограничение.
Когда правило могло бы начать действовать
DHS предлагает, чтобы окончательный нормативный акт, если его утвердят, вступил в силу через 60 дней после публикации финальной редакции. Отсчёт не начинается с даты первого предложения — 8 октября. Новые суммы нельзя предъявлять на основании одного проекта. Для конкретного студента важно смотреть текущие правила SEVP, свой университет и актуальные инструкции USCIS.
Срок комментариев — 9 ноября
Основной период общественного обсуждения проекта завершается 9 ноября 2026 года. Отдельный срок для комментариев по оценке информационной нагрузки (Paperwork Reduction Act) — 7 декабря 2026 года. Комментарии по существу предложения направляются через regulations.gov по номеру дела ICEB-2026-0100. Окончательное решение ведомство должно принимать с учётом установленной процедуры rulemaking.
Что делать сейчас
Не переводите никому деньги за «новый обязательный сбор OPT», опираясь на сообщения в социальных сетях. Если вы учитесь по F-1 или готовите заявку на OPT, уточняйте действующий порядок у designated school official и в официальных инструкциях USCIS. Обязательно различайте предлагаемые $70 000 для учебной организации и стандартные действующие сборы за иммиграционные заявления. При срочных сроках окончания обучения лучше получить персональную консультацию международного отдела университета.
Документы и первоисточники
- Федеральный реестр: Optional Practical Training Fees, документ 2026-20660
- Университет Айовы: объяснение статуса предложенных правил
- USCIS: Optional Practical Training (OPT) for F-1 Students
Публикация носит информационный характер. Для заявлений, правового статуса и сроков следует использовать официальные документы ведомств и при необходимости получить индивидуальную юридическую консультацию.