Выдача иммиграционных виз США упала почти вдвое: почему семьи ждут грин-карты и какие запреты отменены

США — 19 октября 2026 года. Количество иммиграционных виз, которые американские консульства выдают людям для переезда в Соединённые Штаты на постоянное жительство, сократилось почти вдвое. Согласно последним опубликованным ежемесячным таблицам Государственного департамента США, в феврале 2026 года было выдано 26 483 иммиграционные визы против 51 058 в феврале 2025 года — падение примерно на 48%. Об ограничениях, затронувших десятки стран, сообщила 18 октября The New York Times; RusCali изучил официальные статистические таблицы Госдепартамента, разъяснения ведомства и судебные документы.

Важная оговорка: это статистика иммиграционных виз, выданных дипломатическими учреждениями США за рубежом, а не полное число грин-карт, оформленных всеми способами. Те, кто уже находится в США и получает постоянный статус через USCIS по процедуре Adjustment of Status (форма I-485), в эти консульские цифры не входят. Поэтому говорить, что «все грин-карты в США сократились ровно наполовину», было бы неправильно.

От 52 тысяч до 26 тысяч: что показывает официальная статистика

Независимый разбор опубликованных таблиц Госдепартамента показывает следующий помесячный ряд. Ведомство называет ежемесячную статистику предварительной и предупреждает, что она может пересматриваться по мере обработки дел.

Таким образом, февральский показатель оказался на 24 575 виз меньше, чем годом ранее, или приблизительно на 48%, и почти на 49,5% ниже октября 2025 года. Эти значения согласуются с анализом The New York Times о сокращении примерно с 52 тысяч до 26 тысяч виз ежемесячно.

На 19 октября последние общедоступные ежемесячные таблицы Госдепартамента заканчиваются февралем 2026 года. Данных за март—сентябрь в соответствующем официальном разделе пока нет. Это особенно важно, потому что после февраля одно из крупных ограничений было отменено федеральным судом. Мы не знаем по опубликованному ряду, насколько быстро консульства восстановили выдачу виз после решения суда.

Почему количество виз резко сократилось

С конца 2025-го и в начале 2026 года федеральные власти последовательно ввели несколько разных ограничений. Одни касались национальной безопасности и порядка допуска в США, другие — оценки риска использования государственных пособий (public charge), а третьи изменяли консульскую процедуру и место прохождения интервью.

Администрация президента Дональда Трампа объясняла усиление проверок необходимостью защиты национальной безопасности, предотвращения злоупотреблений иммиграционными процедурами и обеспечения финансовой самостоятельности новых иммигрантов. Противники ограничений утверждали, что масштабные приостановки разлучают семьи, задерживают оформление даже подготовленных дел и могут выходить за пределы полномочий исполнительной власти. Юридический статус каждого ограничения необходимо рассматривать отдельно.

Ограничения для 39 стран: действуют отдельно от отменённой меры

1 января 2026 года вступило в силу президентское распоряжение Proclamation 10998. Согласно разъяснению Госдепартамента, оно полностью либо частично ограничило въезд и выдачу соответствующих виз гражданам 39 стран, а также определённым владельцам проездных документов Палестинской администрации.

Полные ограничения на широкий набор иммиграционных и неиммиграционных категорий затронули 19 государств, включая Афганистан, Иран, Сирию и Йемен. Для других стран были введены частичные ограничения. Граждане Туркменистана подпадают под отдельные положения этого распоряжения об иммиграционных визах. Точный набор ограничений, исключений и допусков зависит от страны, типа визы, действительности ранее выданных документов и других обстоятельств.

Особенно чувствительным оказалось изменение прежних исключений: по сравнению с более ранним распоряжением некоторые категории ближайших родственников граждан США больше не имели автоматического исключения из запрета. Однако Госдепартамент предусматривает ограниченные исключения, включая индивидуальное рассмотрение с точки зрения национальных интересов, а также правила для некоторых лиц с другим гражданством и уже действовавшими визами.

Это ограничение для 39 стран не было отменено августовским решением суда по другому делу о 75 странах.

Приостановку для граждан 75 стран суд отменил ещё 21 августа

Отдельная мера вступила в силу 21 января 2026 года: Государственный департамент временно прекратил выдачу иммиграционных виз гражданам 75 стран, ссылаясь на необходимость пересмотра правил проверки финансовой самостоятельности будущих иммигрантов и оценки риска зависимости от государственных пособий.

В эту группу входили Россия, Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова и Узбекистан, а также десятки других государств. Перечень касался именно этой отдельной январской приостановки, а не автоматического включения всех перечисленных стран в ограничения президентского указа для 39 государств.

21 августа 2026 года федеральная судья Дженнетт Варгас в Нью-Йорке по делу Catholic Legal Immigration Network, Inc. et al. v. Rubio et al. признала тотальную приостановку для 75 стран противоречащей закону и выходящей за пределы соответствующих полномочий Госдепартамента. Суд распорядился отменить меру и пересмотреть решения об отказах, основанные исключительно на ней. Опубликованное постановление суда — дело № 26-CV-00858.

На официальном сайте Госдепартамента (обновление от 28 августа) прямо сказано, что с 21 августа январская приостановка выдачи иммиграционных виз гражданам 75 стран больше не действует. Однако судебная отмена отдельного запрета не означает автоматического одобрения всех заявлений, немедленной выдачи виз или отмены иных применимых оснований отказа.

RusCali уже подробно рассказывал об этом судебном решении: «США отменили приостановку иммиграционных виз для 75 стран: что это означает для россиян».

Центральная Азия и Восточная Европа пострадали сильнее многих регионов

По региональным расчётам The New York Times, основанным на визовой статистике, сокращение выданных иммиграционных виз распределилось крайне неравномерно:

Редакция подчёркивает: это региональные расчёты журналистов, а не объявленные Госдепартаментом новые «проценты отказов» для каждого человека. Отдельная страна и конкретная визовая категория могут существенно отличаться от усреднённого регионального показателя.

В обзоре NYT также сообщалось о снижении выдачи иммиграционных виз для граждан Южной Кореи примерно на 19%, Китая — на 31%, Японии — на 25%, Индии — на 16%. Это показывает, что снижение затронуло не только страны из списков с прямыми ограничениями; однако по таким совокупным цифрам нельзя определить причину задержки каждого заявления.

Что означает сокращение для россиян и выходцев из стран бывшего СССР?

Для россиян, армян, казахстанцев, белорусов и граждан ряда других государств, входивших в список 75 стран, юридически важнейшее изменение произошло 21 августа: именно тот январский запрет больше не действует. Но заявителю по-прежнему могут потребоваться проверка документов, интервью, подтверждение дохода спонсора, медицинское обследование и прохождение других предусмотренных законом процедур.

Для граждан Туркменистана необходимо дополнительно учитывать Proclamation 10998, поскольку Туркменистан отдельно назван в указе, сохраняющем ограничения на иммиграционные визы с возможными исключениями.

Гражданство, страна проживания и место прохождения собеседования — не одно и то же. Например, человек с российским паспортом, постоянно проживающий в другой стране, может подпадать под правила назначения консульского собеседования по месту своего проживания или гражданства, но это само по себе не устраняет персональные проверки и ограничения, если таковые применимы.

В The New York Times описана история американца Дэниела Брэкинса, чья супруга из Казахстана столкнулась с задержкой визового оформления, а их ребёнок родился за пределами США. Подобные ситуации показывают, как миграционные ограничения способны затрагивать не только самих заявителей, но и их супругов и детей. История этой семьи приведена по журналистскому исследованию NYT, а не по отдельным документам, изученным RusCali.

Почему оформление через консульство и через USCIS — разные процедуры

Если будущий постоянный житель находится за пределами США, он обычно проходит предусмотренные законом этапы иммиграционного консульского оформления: петиция, Национальный визовый центр (NVC), документы, назначение интервью и решение консульского офицера. Выданная иммиграционная виза позволяет при соблюдении остальных условий въехать в Соединённые Штаты в качестве постоянного жителя.

Если подходящий заявитель уже находится внутри США, иногда возможно оформление статуса через USCIS, форму I-485. Для этого должны соблюдаться требования соответствующей категории; не любой въехавший или находящийся в стране человек может просто заменить консульскую процедуру на Adjustment of Status.

Читайте отдельные разъяснения RusCali: грин-карта через брак, родителей и детей — кто подаёт I-130; Visa Bulletin на октябрь 2026 года; как правила Public Charge могут влиять на оформление грин-карты.

Новые правила: собеседование обычно проходит по месту проживания или гражданства

Помимо визовых запретов, Госдепартамент изменил процедуру назначения интервью. С 1 ноября 2025 года Национальный визовый центр, как правило, назначает собеседование по иммиграционной визе в консульском округе по месту проживания заявителя либо, по запросу, в стране его гражданства. Для людей из стран, где американские учреждения не ведут обычную визовую работу, существуют специальные назначенные консульства.

Переезд дела в другое посольство не является свободным способом обойти очередь или ограничения. Ведомство может потребовать доказательства проживания и допускает лишь ограниченные исключения, включая гуманитарные и медицинские основания. Подробности — в официальном разъяснении Госдепартамента о месте интервью.

Практическая проверка очереди на интервью: Госдепартамент публикует отдельный IV Scheduling Status Tool с данными по Варшаве, Еревану, Алматы, Белграду, Тбилиси и Ташкенту. В новом руководстве RusCali объясняется, как сопоставить дату готовности документов NVC с текущей очередью и почему отображаемый месяц не гарантирует дату личного интервью.

Что делать семье, которая ждёт иммиграционную визу

1. Проверить применимость действующих ограничений. Не ориентируйтесь на публикации января 2026 года без обновлений: приостановка для 75 стран отменена, но некоторые ограничения по Proclamation 10998 сохраняются. Важны гражданство, категория визы, дата и другие обстоятельства.
2. Уточнить стадию дела. Если документы находятся в NVC, используйте официальную форму NVC Public Inquiry для вопросов по конкретному делу. Статус визового заявления можно проверять через Consular Electronic Application Center (CEAC).
3. Проверить Visa Bulletin. Для семейных и рабочих категорий с ежегодными ограничениями наличие утверждённой петиции не означает, что визовый номер уже доступен. Смотрите официальный визовый бюллетень.
4. Не отменять назначенное интервью самостоятельно. Приостановка или изменение правил выдачи виз не всегда означает отмену записи; инструкции консульства и NVC важнее предположений в социальных сетях.
5. При семейном разделении или отказе получить индивидуальную юридическую оценку. Если отказ был основан исключительно на отменённой январской приостановке для 75 стран, обратите внимание на текст судебного решения и обсудите возможные дальнейшие действия с квалифицированным иммиграционным адвокатом. Судебное постановление не гарантирует автоматического положительного решения именно по вашему заявлению.

Отдельный вопрос гостевых виз: сокращение выдачи иммиграционных виз не следует путать с правилами поездок на роды. RusCali разобрал, почему США ограничивают birth tourism по визам B-1/B-2 и какие последствия может вызвать ложное заявление о цели поездки. Это самостоятельное визовое регулирование.

Что меняется для жителей Калифорнии?

Калифорнийцы, которые хотят перевезти супругов, родителей, детей или родственников из-за границы, теперь сталкиваются сразу с несколькими параллельными вопросами: действительность ограничений для страны заявителя, доступность визовой категории, очередь на интервью и подтверждение финансового обеспечения. Отмена одной общей приостановки — важное облегчение, но не конец всех задержек.

Необходимо также учитывать, что опубликованные статистические данные пока не позволяют оценить, насколько быстро консульства восстановили работу после августовского решения суда. До выхода более свежих таблиц Госдепартамента утверждение «выдача виз сократилась вдвое и остаётся такой сегодня» было бы чрезмерно категоричным.

Первоисточники и исследование

• U.S. Department of State — Monthly Immigrant Visa Issuance Statistics, последние доступные таблицы за февраль 2026 года.
• Госдепартамент — Proclamation 10998, ограничения для 39 стран и применимые исключения.
• Госдепартамент — отмена приостановки выдачи иммиграционных виз для 75 стран с 21 августа 2026 года.
• Федеральный суд Южного округа Нью-Йорка — Catholic Legal Immigration Network v. Rubio, постановление 21 августа.
• The New York Times — анализ географии и масштаба сокращения выдачи виз, 18 октября.
• Immigration Analytics — сопоставление официальных помесячных таблиц Госдепартамента, 18 октября.

Редакционное примечание: статистика относится к консульской выдаче иммиграционных виз, а не ко всем грин-картам США; сведения об отдельных семьях и региональные оценки The New York Times атрибутированы источнику. Русскоязычный материал RusCali создан самостоятельно на основе указанных первичных документов и аналитических публикаций. Заставка — архивное изображение здания USCIS, не фотография консульского интервью или судебного заседания. Материал носит информационный характер и не заменяет индивидуальную иммиграционную консультацию.

#ИммиграцияСША #ГринКарта #ИммиграционныеВизы #ГосдепартаментСША #RusCali