Суд запретил DHS ставить иммиграционные условия для грантов Калифорнии: что изменилось для городов и полиции

Федеральный суд в штате Род-Айленд 9 ноября 2026 года запретил Министерству внутренней безопасности США (DHS) применять дополнительные требования о сотрудничестве с федеральными иммиграционными органами как условие получения определённых грантов на общественную безопасность. Решение распространяется на штаты-истцы, включая Калифорнию, и их соответствующие подразделения. Суд также обязал федеральные ведомства заново выдать уведомления о присуждении грантов без спорных условий.

Это решение касается финансирования государственных и местных программ — например, подготовки к чрезвычайным ситуациям, антитеррористической защиты и кибербезопасности. Оно не отменяет федеральные иммиграционные законы, не запрещает работу ICE и не предоставляет индивидуальный иммиграционный статус.

Что именно постановил суд

В деле Illinois v. Federal Emergency Management Agency, № 1:25-cv-00206-MSM-RLA судья Мэри Макэлрой рассмотрела второе ходатайство штатов о принудительном исполнении ранее вынесенного постоянного судебного запрета. В документе от 9 ноября суд зафиксировал три результата:

• Попытка ввести иммиграционные условия в финансовом 2026 году нарушила судебный запрет, действующий с октября 2025 года.
• DHS и другие ответчики не вправе применять эти условия против штатов-истцов и их соответствующих подразделений.
• Федеральные ведомства должны повторно направить письма о присуждении грантов без запрещённых требований.

Документ опубликован в открытом доступе: судебное постановление от 9 ноября 2026 года, PDF, 6 страниц.

Из-за чего возник спор между штатами и Вашингтоном

Администрация президента Дональда Трампа стремилась включить в условия ряда грантов требования о содействии федеральному иммиграционному контролю. По позиции штатов-истцов, такие требования не были связаны с целевым назначением отдельных программ и выходили за установленные правом границы федеральных полномочий.

В сентябре 2025 года суд признал первоначальные требования нарушающими Administrative Procedure Act и конституционные ограничения, относящиеся к распределению федеральных средств. Позднее был вынесен запрет на применение таких или существенно аналогичных условий. Затем в уведомлениях о грантах на 2026 финансовый год появились новые формулировки.

Суд установил, что семь новых условий были идентичны либо почти идентичны прежним, а восьмое — условие о взаимодействии региональных аналитических центров (fusion centers) с DHS по иммиграционным вопросам — тоже было существенно аналогичным ранее запрещённым требованиям. В постановлении отдельно отмечено, что ответчики не добились отмены прежнего запрета.

Какие гранты затронуты

По сообщению генерального прокурора Калифорнии Роба Бонты, речь идёт о ежегодных федеральных грантовых программах DHS, охватывающих подготовку и реагирование на террористические угрозы, обеспечение безопасности крупных городов, чрезвычайную готовность и кибербезопасность. Это финансирование может использоваться государственными ведомствами и местными структурами в соответствии с назначением конкретной программы.

Размеры отдельных грантов и право каждого муниципалитета на средства определяются соответствующей федеральной программой. Постановление не означает, что любому городу Калифорнии автоматически выделены деньги, и не отменяет законные требования к заявкам, отчётности и расходованию средств.

Что это означает для городов и округов Калифорнии

Для получателей, подпадающих под действие постановления, федеральное ведомство должно оформить уведомления о грантах без спорного набора иммиграционных условий. Это позволяет отделить выполнение задач по предотвращению чрезвычайных ситуаций от оспоренных обязательств в сфере гражданского иммиграционного контроля.

При этом штаты и местные правоохранительные органы могут взаимодействовать с федеральными структурами по другим законным направлениям, в том числе по противодействию терроризму. Суд не запрещал такое взаимодействие в целом: его вывод касается конкретных условий федерального финансирования.

Кто участвует в разбирательстве

Помимо Калифорнии, в деле участвует коалиция штатов, в том числе Иллинойс, Нью-Йорк, Вашингтон, Орегон, Невада, Колорадо, Нью-Джерси и другие. Заявления генерального прокурора Калифорнии отражают позицию истцов; собственно юридический результат следует читать по судебному приказу. Суд рассматривал вопрос о соблюдении уже действующего решения, а не заново все аспекты национальной иммиграционной политики.

Что будет дальше

Следующим административным шагом должно стать переоформление соответствующих документов о присуждении грантов. Для уточнения суммы финансирования, сроков и требований получателям необходимо обращаться к текстам своих программ и официальным уведомлениям федеральных ведомств. Вопрос дальнейших процессуальных действий сторон нельзя считать окончательно закрытым на основании одного пресс-релиза.

Источники: U.S. District Court for the District of Rhode Island — Order, Document 89, 9 ноября 2026 года; California Department of Justice — сообщение генерального прокурора от 9 ноября 2026 года.

RusCali.com, 11 ноября 2026 года. Материал подготовлен по первичным документам. Правовые последствия для отдельных программ и получателей следует определять по тексту судебного решения и грантовых соглашений.